Демобилизация, призыв до 25 лет и обход ТЦК — основные изменения в процессе мобилизации в Украине

В октябре произошли изменения в процессе мобилизации в Украине. Теперь добровольцы могут присоединиться к службе без участия ТЦК, а призыв "ограниченно пригодных" мужчин до 25 лет приостановили.

Кроме того, Кабмин сократил сроки явки в ТЦК по повесткам. Прибыть в территориальный центр комплектования из административного центра области теперь необходимо в течение 7 суток, из других населенных пунктов — в течение 10 суток со дня послания письма с повесткой.

Изменения в доставке повесток почтой

С середины сентября Укрпошта начала посылать повестки, подписанные электронными подписями начальников ТЦК. Такие повестки генерируются в реестре "Оберіг", имеют QR-код, распечатываются Укрпоштой и отправляются заказными письмами.

В первую очередь их получают те, кто обновил свои военно-учетные данные и предоставил актуальный номер телефона, e-mail и адрес проживания.

Внесли уточнения, согласно которым заказное письмо должно иметь отметки "Повестка ТЦК" и "Вручить лично". Таким образом, при доставке повестку необходимо вручить лично адресату.

Если человека нет по заявленному адресу, на почте должны связаться с ним по указанному телефону и сообщить о рекомендованном письме. И/или вложить в абонентский ящик сообщение о поступлении повестки на его имя.

Если в течение трех дней после уведомления человек не придет на почту, там сделают отметку и отправят письмо обратно в ТЦК. В таком случае, человек получит штраф от 17 до 25 тыс. грн.

"Нельзя сказать, что это какие-то радикальные нововведения. Когда мы весной принимали закон о мобилизации, предусмотрели, что повестки по почте могут рассылаться тем, кто верифицировал данные. Фактически все это в большом законе" , — рассказал член парламентского комитета по национальной безопасности Федор Вениславский.

Мобилизацию без участия ТЦК

Украинцы теперь могут присоединиться к службе, связавшись с воинскими частями направления.

Для начала нужно пройти собеседование с командиром воинской части. После этого командир должен выдавать направление на военно-врачебную комиссию (чтобы определить пригодность к службе) и оформить добровольца на службу после прохождения ВЛК.

После чего командир в течение семи дней присылает выписку из приказа о призыве в адрес ТЦК, где доброволец стоит на учете. На этом основании мобилизованный будет снят с учета в связи с поступлением на службу.

Однако так набирать добровольцев сможет не каждая воинская часть, перечень будет определен Генштабом ВСУ.

Мобилизовать "ограниченно пригодных" до 25 лет не будут

Верховная Рада Украины поддержала законопроект 11379-д. Согласно документу, останавливается мобилизация украинцев до 25 лет, которые до лета 2024 года имели статус "ограниченно пригодный".

По состоянию на 11 октября этот закон еще не подписан Президентом и не вступил в силу.

"Мы приняли решение, по которому не будет проводиться призыв граждан Украины в возрасте от 18 до 25 лет на военную службу по мобилизации. Именно тех, кто по состоянию здоровья был признан непригодным в мирное время (и ограничен пригодным в военное время)", — объяснил Федор Вениславский.

Однако украинские мужчины младше 25 лет, отслужившие срочную службу, окончили высшее военное учебное заведение, военную кафедру и получили военно-учетную специальность, все равно могут быть призваны.

Что с призывом мужчин старше 50 лет

Директивой Сухопутных войск предусмотрено, что мобилизация украинцев от 50 до 60 лет будет проводиться по распоряжению Генштаба. Законодательных изменений в этом вопросе нет.

Проблема в том, что боевые части отказываются набирать мобилизованные в возрасте от 50 лет, говорит Вениславский.

"Ибо по возрастным показателям, состоянию здоровья и физической подготовке они неспособны выполнять боевые задачи. Поэтому есть понимание у Генштаба, что мобилизовать их нет смысла", – отметил он.

То есть эту категорию мужчин могут призвать в армию в двух случаях. Во-первых, если есть какая-то дефицитная военно-учетная специальность, в которой нуждается. Во-вторых, если речь идет о тыловых подразделениях, обеспечении, например, повара, ремонтники и т.д. Но это ограниченное количество лиц, поэтому на сегодняшний день граждане от 50 до 60 лет уже мобилизуются очень редко.

Демобилизации не будет?

Законопроект 11379 предлагал уволить в запас украинцев младше 25 лет, кто уже был мобилизован, но ранее стоял на учете как "непригодный" в мирное время и "ограниченно пригодный" в военное время. При условии, что такой военный будет выражать соответствующее желание.

Однако ко второму чтению профильный комитет убрал эту норму и закон был принят без нее. Демобилизацию "ограниченно пригодных" младше 25 лет пообещали рассмотреть отдельно.

Аудит забронированных предприятий

В октябре также вступили в силу новые правила по электронному бронированию через "Дию".

В частности, государственным органам и предприятиям могут отказать в бронировании работника, если о нем нет данных в реестре "Оберег". То есть, сделать бронь можно при условии, что он стоит на военном учете, имеет учетный документ, обновил данные и не находится в розыске.

Что касается предприятий, то они могут бронировать сотрудников, если они признаны критически важными для экономики или сектора обороны.

Из-за резкого роста количества забронированных работников в Украине решили провести аудит таких отсрочок. Если во время проверки установят, что броня была предоставлена ​​необоснованно, то отсрочка аннулируется.

Во время аудита сам процесс бронирования не будет останавливаться.

"Есть случаи, когда военнообязанный получает повестку, а через час в системе Резерв+ появляется информация, что он забронирован. В электронном виде это очень быстро можно сделать, и это основание для определенных манипуляций. Думаю, тем предприятиям, которые реально отвечают критериям, нечего бояться. А с теми, кто злоупотреблял механизмами, пусть разбираются правоохранительные органы", – отметил Федор Вениславский.

Предприятия более тщательно проверят на соответствие критериям и количество тех, кому предоставили отсрочки. Потому что вызывает подозрения, что после запуска электронной процедуры произошел двойной прирост забронированных.

Что будет с экономичным бронированием

В правительстве не отказалась от идеи "экономической брони". В настоящее время рассматривают разные варианты.

"Еще летом было заявлено о концепции "воюй или работай", об этом говорили и президент, и глава правительства. Ничего с тех пор не изменилось, то есть политическое решение. Но сейчас в фокусе внимания — мобилизация, поскольку враг давит на фронте. Как вы представляете сейчас сказать мобилизованным, что принято решение о бронировании, где критерием являются зарплаты или уплаченные налоги?", – отметил Вениславский.

Законодательные инициативы зарегистрированы в парламенте, но еще не было голосования даже в первом чтении.

Раньше мы уже писали о том, какие есть виды бронирование от мобилизации и чем они отличаются. Также мы рассказывали об альтернативе мобилизации.